桃園縣升格成直轄市後蘆竹區上南崁地區近年來大樓林立、人口激增，許多地區因為人口增加造成國中小名額飽和甚至出現總量管制的請況，讓家長被迫將孩童送到其他地區國小就讀，地方多年來出現許多聲音要求增設國小，周遭國小預定地卻因配地爭議推動緩慢。

比鄰新北市林口的龜山區也有類似的問題，該地區的公園與高中用地於民國64年就已劃設，至今已50幾年。
上述因有迫切需求之都市計畫公共設施土地取得早期只能仰賴編列預算或待民間申請容積移轉的方式取得土地，自2021年中由桃園市政府公告為重大公共建設後，經由捐贈重大建設土地是透過換取容積的方式，以民間的力量去取得重大公共建設(如學校、公園、捷運、運動中心)周邊地區的土地，鼓勵發展公共建設，逐漸改善都市基礎福利建設之環境，解決市區閒置、取得困難之土地。